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内控指数
时间:2014-4-29
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实证研究表明,实施内部控制对上市公司意义重大。良好的内部控制有助于提高上市公司的盈利能力,有助于给公司的股东带来更高的收益,有助于提升上市公司的价值,还有助于提高上市公司董事、监事及高管的年薪。

迪博•中国上市公司内部控制指数是综合反映我国上市公司内部控制水平与风险管理能力的量化指数体系。该指数源于2010年财政部立项、时任财政部副部长王军批准的重点会计科研课题“中国上市公司内部控制指数研究”。迪博•中国上市公司内部控制指数自2011年发布以来,得到监管机构、上市公司、研究学者、主流媒体及社会公众的广泛认可。
迪博•中国上市公司内部控制指数均收录在DIB内部控制与风险管理数据库。
a) 2011年迪博•中国上市公司内部控制指数
经过多年的积累与沉淀,迪博在2011年8月9日首次公布了反映我国所有上市公司内部控制水平与风险管理能力的“迪博•中国上市公司内部控制指数”。该指数的发布不仅弥补了国内关于内部控制定量评价研究的空白,在国际上也属首创,由此标志我国内部控制步入量化时代。
迪博•中国上市公司内部控制指数的发布受到政府监管部门的高度重视,财政部、国资委、证监会、审计署、保监会、香港会计师会公、投资者保护基金等领导出席了2011年“迪博•中国上市公司内部控制指数”发布会。
“迪博•中国上市公司内部控制指数”的发布也引起各上市公司以及其他企业的高度关注。中国石油天然气集团公司、中国中铁股份有限公司、中国水利水电建设集团股份有限公司、中国航天科工集团公司、中国神华能源股份有限公司、国家核电技术公司、中国恒天集团有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司、中国电力投资集团公司、中国核工业集团公司、中国联通集团公司、中国航空集团公司、中国中煤能源集团有限公司、中国化工集团公司、中国南车集团公司等国内知名企业高管都参加了“迪博•中国上市公司内部控制指数”发布会。
此外,国内主流新闻媒体也及时关注与跟踪报导“迪博•中国上市公司内部控制指数”。CCTV财经频道、新华社、《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《中国证券报》、《证券时报》、《上海证券报》、《中国会计报》、《经济观察报》、《中国经营报》、《金融时报》、人民网、新浪财经、凤凰财经、腾讯财经、网易财经、金融界、和讯网等多家主流媒体关注迪博公司发布上市公司内部控制指数,并进行了深度报道,在社会上引起强烈的反响。中央电视台财经频道的报道指出:中国第一个上市公司内控指数的发布为解决评价上市公司内部控制水平这个难题提供了一个参考,这个指数在国际上也是首创。中国上市公司内部控制指数主要为监管部门和投资者了解上市公司内部控制水平提供了直观的定量依据,对规范上市公司运作、提高上市公司风险管理水平意义重大。新华社的报道指出:该指数弥补了国内在上市公司内部控制建设评价标准上的空白,研究结论表明内控水平与股票超额收益正相关。《经济日报》的报道指出:此项指标虽然主要作用为量化上市企业的内控能力,但以该指数的发布方以及相关的取值架构来看,这一标准将有很大可能推广至企业IPO环节,预计在2012年之后企业IPO审核中内部控制审核难度上将有大幅度提高。
b) 2012年迪博•中国上市公司内部控制指数
2012年9月,迪博再次公布了反映我国所有上市公司内部控制水平与风险管理能力的“迪博•中国上市公司内部控制指数(2012)”。CCTV财经频道、新华社、《中央人民广播电台》、《上海证券报》、《证券时报》、《中国会计报》、《中国经营报》、《经济观察报》、《证券市场周刊》、《第一财经日报》、《中国石油报》、凤凰财经、网易财经、金融界等多家主流媒体关注迪博公司发布上市公司内部控制指数。新华社的报道指出:上市公司内部控制指数是基于企业内部控制战略、经营、报告、合规和资产安全五大目标的实现程度为依据,同时将内部控制重大缺陷作为修正指标而构成的一个指数体系。《中国会计报》的报道指出:日前,2012年中国上市公司内部控制百强企业出炉。中国内部控制研究中心内控指数研究所运用“迪博•中国上市公司内部控制指数”体系,评选出2012年中国上市公司内部控制百强企业,中国石油、中国石化、工商银行名列前三名。
c)2013年迪博•中国上市公司内部控制指数
2013年12月3日,迪博企业风险管理技术有限公司、中国内部控制研究研究中心、北京国家会计学院联合在北京召开“迪博•中国上市公司内部控制指数2013发布会”。这也是继2011年、2012年之后,迪博公司第三次发布中国上市公司内部控制指数。财政部企业司刘玉廷司长、国务院国资委改革局于宝恒副局长、中国证监会会计部李筱强副主任、北京国家会计学院党委书记秦荣生教授参加会议并作了主题演讲。此外,中国建设银行、中国中铁、中国南车、五粮液等150多家中央企业、上市公司的领导也参加了此次发布会。
刘玉廷司长在会上强调,上市公司应注重完善治理结构,将内部控制真正融入企业经营管理,尤其是党的十八届三中全会之后,内部控制应如何更好地适应国有企业改革和混合所有制经济的大趋势。于宝恒副局长强调,央企上市公司应加强建设科学、有效的内部控制体系,扎实提升企业的风险管理能力、市场竞争力和国际化水平,以更加适应国有企业改革发展的要求。李筱强副主任提出,下一步证监会将重点通过总结经验、完善制度、强化监督检查等措施,继续稳妥有效地推进上市公司实施企业内控规范。国家会计学院秦荣生教授认为,内控创造价值,内控的本质意义及发展方向就在于为企业创造价值。

深圳卫视、上海证券报、证券时报、中国证券报、中央人民广播电台、凤凰网、中国新闻网、21CN财经、人民网、新浪财经、金融界等主流媒体对此进行了报道。

d)2014年迪博•中国上市公司内部控制指数

2014年7月9日,“迪博·中国上市公司内部控制指数(2014)发布会”圆满举行,这是迪博公司第四次发布中国上市公司内部控制指数。中国工商银行、中国中铁、广西投资集团、北京上市公司协会等近300家中央企业、上市公司和协会组织的领导参加了此次发布会。中央广播电台、新华社、中国证券报、证券时报、上海证券报等国内各大媒体对本次活动给予了高度的关注和评价。

据2014年中国上市公司内部控制指数显示,我国上市公司内控水平普遍处于基本合格状态,内控评级为A以上的公司数量仍然偏少,整体内控水平有待进一步加强。迪博统计发现,中小板、创业板上市公司发生违规事件的比率高达6.75%,比主板上市公司高出近1倍。可见该类公司在公司治理、规范化管理等方面还存在不少问题。

为此,迪博建议通过加强内部控制信息披露规范性研究和执行力度、加强内部控制法制建设、完善内部控制缺陷信息披露和整改监管、加强内部控制咨询信息和审计费用信息的披露、逐步在中小板和创业板上市公司实施内部控制规范体系等措施,提升上市公司内部控制整体水平。




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